發(fā)布時(shí)間：2021-09-06 21:01:35      來(lái)源：成都市紀(jì)委監(jiān)委

為認(rèn)真落實(shí)《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于為受到失實(shí)檢舉控告紀(jì)檢監(jiān)察干部予以澄清正名的實(shí)施意見(jiàn)》和省紀(jì)委監(jiān)委部署要求，敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，激勵(lì)受到失實(shí)檢舉控告的紀(jì)檢監(jiān)察干部放下包袱、打消思想顧慮，凝神聚力忠誠(chéng)履職，近日,《中共成都市紀(jì)委成都市監(jiān)委關(guān)于為受到失實(shí)檢舉控告紀(jì)檢監(jiān)察干部予以澄清正名的工作辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《工作辦法》）正式實(shí)施。

“開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部澄清正名工作，是認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)系列重要講話精神的具體體現(xiàn)，是貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委部署要求的重要舉措，也是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)管厚愛(ài)的現(xiàn)實(shí)需要，是突出激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的鮮明導(dǎo)向?！笔屑o(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示，《工作辦法》的制定，有利于維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的合法權(quán)利，有利于引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)接受、正確對(duì)待最嚴(yán)格的監(jiān)督約束；有利于凝神聚力忠誠(chéng)履職，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

精細(xì)謀劃“三個(gè)步驟” 堅(jiān)決推動(dòng)貫徹執(zhí)行

《工作辦法》明確，澄清正名工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法；堅(jiān)持審慎穩(wěn)妥，嚴(yán)格工作程序；堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合；堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，激勵(lì)約束并重。

在強(qiáng)化部署全面發(fā)動(dòng)上，引導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)站在講政治的高度，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把為受到失實(shí)檢舉控告紀(jì)檢監(jiān)察干部澄清正名工作作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要抓手，作為推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，作為激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠(chéng)履職的職責(zé)所系。

在壓實(shí)責(zé)任統(tǒng)籌推進(jìn)上，堅(jiān)持把為紀(jì)檢監(jiān)察干部澄清正名工作與其他黨員干部澄清工作結(jié)合起來(lái)，納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要任務(wù)，強(qiáng)化統(tǒng)籌安排和工作推進(jìn)。逐項(xiàng)細(xì)化分解紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的組織、案件監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)黨委、市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門(mén)工作責(zé)任，加強(qiáng)與基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)等單位的協(xié)作配合，做到任務(wù)清、責(zé)任明，確保澄清正名工作責(zé)任扛穩(wěn)壓實(shí)、任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

同時(shí)，創(chuàng)新機(jī)制常態(tài)落實(shí)，《工作辦法》共6章20條，明確了澄清正名的依據(jù)、目的、定義和原則，應(yīng)予澄清正名和暫不澄清正名的情形；規(guī)范了牽頭單位、責(zé)任單位、工作程序，要求澄清正名工作相關(guān)材料應(yīng)歸入廉政檔案；明確了書(shū)面澄清正名、當(dāng)面澄清正名、會(huì)議澄清正名、通報(bào)澄清正名“四種方式”和保密要求等內(nèi)容，同時(shí)配套制定澄清正名建議方案、澄清正名通知書(shū)等文書(shū)模板，進(jìn)一步推動(dòng)工作常態(tài)化落實(shí)。

始終緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”  切實(shí)促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行

《工作辦法》明確，失實(shí)檢舉控告是指經(jīng)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定，檢舉控告人由于對(duì)事實(shí)了解不全面、認(rèn)識(shí)有偏差等原因發(fā)生的誤告、錯(cuò)告，或捏造、歪曲事實(shí)等誣告行為。

如何健全完善工作方式？緊緊圍繞個(gè)人申請(qǐng)、適用情形和澄清正名方式開(kāi)展“三研判”，嚴(yán)把核查認(rèn)定、問(wèn)題定性和澄清正名啟動(dòng)“三關(guān)”，按照書(shū)面澄清正名、當(dāng)面澄清正名、會(huì)議澄清正名、通報(bào)澄清正名“四種方式”，統(tǒng)一規(guī)范、研究制作澄清正名建議方案、澄清正名通知書(shū)等文書(shū)模板。審慎穩(wěn)妥確定澄清正名的方式、范圍和內(nèi)容，做到嚴(yán)格把握政策規(guī)定、嚴(yán)格規(guī)范工作程序、嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律。

在不斷優(yōu)化工作流程方面，將澄清正名工作辦法納入干部監(jiān)督制度體系，建立健全澄清正名分析研判、征求個(gè)人意愿、啟動(dòng)程序、組織實(shí)施、結(jié)果反饋和資料歸檔備案等工作閉環(huán)，并注重從適用情形、審核批準(zhǔn)、“回訪”疏導(dǎo)等方面加強(qiáng)梳理和全程記實(shí)，確保澄清正名工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)始終于法有據(jù)、依規(guī)依紀(jì)、規(guī)范運(yùn)行。

在嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)方面，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，對(duì)標(biāo)對(duì)表澄清正名工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)2018年以來(lái)通過(guò)初步核實(shí)、審查調(diào)查認(rèn)定失實(shí)，或談話函詢予以采信的案件，逐案逐人啟動(dòng)開(kāi)展“大起底”，全面梳理案卷資料580余件，排查失實(shí)檢舉控告250余件，建立澄清正名工作臺(tái)賬，厘清澄清正名工作底數(shù)，為下一步開(kāi)展澄清正名工作奠定基礎(chǔ)。

認(rèn)真把握“三個(gè)關(guān)鍵” 積極穩(wěn)慎推進(jìn)落實(shí)

《工作辦法》明確應(yīng)予澄清正名的情形和暫不作澄清正名的情形。堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，認(rèn)真落實(shí)快轉(zhuǎn)、快查、快審、快處、快結(jié)“五項(xiàng)機(jī)制”，在推動(dòng)換屆選舉、選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中，始終堅(jiān)持把故意與過(guò)失、因私與為公、違規(guī)與試錯(cuò)區(qū)分開(kāi)來(lái)，注重為受到失實(shí)檢舉控告的紀(jì)檢監(jiān)察干部澄清正名、消除影響。在強(qiáng)化對(duì)違反換屆紀(jì)律者“零容忍”的同時(shí)，對(duì)惡意舉報(bào)和誣告者嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，努力使紀(jì)檢監(jiān)察干部感受到組織溫暖。

堅(jiān)持刀刃向內(nèi)防治“燈下黑”，始終堅(jiān)持高于其他黨員干部、嚴(yán)于其他黨員干部的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理。黨的十九大以來(lái)，全市立案查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件93件96人，移送司法機(jī)關(guān)2人，充分體現(xiàn)了我市堅(jiān)持刀刃向內(nèi)嚴(yán)防“燈下黑”的鮮明態(tài)度。

與此同時(shí)，依規(guī)依紀(jì)予以澄清正名，突出激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的鮮明導(dǎo)向，注意把握澄清正名工作的政策性導(dǎo)向性，旗幟鮮明為受到失實(shí)檢舉控告的26名紀(jì)檢監(jiān)察干部澄清正名。通過(guò)澄清正名工作，引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部理性看待失實(shí)檢舉控告，督促其自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，進(jìn)一步增強(qiáng)當(dāng)戰(zhàn)士、做衛(wèi)士的情懷覺(jué)悟。（編輯 陳艾 程廷靜 劉春春）