發(fā)布時間：2021-03-30 16:34:03      來源：成都市紀委監(jiān)委

扎實推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

為全面建設社會主義現(xiàn)代化新天府開局起步

提供堅強保障

——在中國共產(chǎn)黨成都市第十三屆紀律檢查委員會第九次全體會議上的工作報告

﹙2021年2月22日﹚

王川紅

我代表中共成都市第十三屆紀律檢查委員會常務委員會向第九次全體會議作工作報告，請予審議。

一、2020年工作回顧

2020年是極不平凡的一年。市委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將黨的領導貫穿在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中，一以貫之推進全面從嚴治黨，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)涵養(yǎng)。在省紀委監(jiān)委和市委堅強領導下，全市各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高質(zhì)量發(fā)展為引領，縱深推進“七大工程”建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

（一）堅定做到“兩個維護”，積極圍繞中心、服務大局。持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，始終將學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為市紀委常委會“第一議題”，切實把《習近平談治國理政》第三卷同第一卷、第二卷貫通起來學思踐悟。持續(xù)嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅決徹底肅清周永康流毒影響，聚焦“七個有之”嚴肅查處違反政治紀律問題63件68人。緊緊圍繞黨中央和省委、市委疫情防控部署要求，由市紀委監(jiān)委牽頭組成22個督查組，強力開展疫情防控專項監(jiān)督檢查，從嚴督促各地各部門履行疫情防控主體責任、屬地責任，嚴肅查處疫情防控中不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)違紀問題314件489人，問責黨組織38個，公開通報曝光183件225人。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重大決策部署，加強對做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務情況的監(jiān)督檢查，推動復工復產(chǎn)、復市復學等，切實保障經(jīng)濟社會發(fā)展。探索構(gòu)建黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”協(xié)同發(fā)力的責任落實機制，嚴肅問責落實“兩個責任”不力的344名黨員領導干部、53個黨組織。嚴格落實重大事項請示報告制度，市紀委監(jiān)委向省紀委監(jiān)委和市委分別書面請示報告74次、70次。

（二）堅持以人民為中心，全力保障決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康。深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，扎實做好扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題24件、處分14人。持續(xù)整治教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老、集體“三資”、涉農(nóng)補貼等民生領域突出問題，查處群眾身邊腐敗和作風問題1373個、處分978人。聚焦群眾反映強烈的突出問題，扎實開展重復信訪舉報集中治理。深入開展掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責，查處涉黑涉惡腐敗案件11件11人、“保護傘”問題33件35人，追責問責75件91人。

（三）持續(xù)強化作風建設，馳而不息糾治“四風”、弘揚新風。督促全市各級黨政機關、黨員干部嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，認真落實節(jié)約糧食、制止餐飲浪費要求，緊盯“四風”隱形變異，查處問題228個、處分236人。從講政治的高度整治形式主義、官僚主義，嚴肅查處相關問題243個、處分176人。開展發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防等重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理，建立多元監(jiān)督等“五項機制”，查處違規(guī)違紀問題354件540人，追繳涉案款5594.74萬元，推動解決問題1037個。

（四）牢牢把握監(jiān)督首責，進一步做實日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。一體推進紀檢體制改革、監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革，建立市委巡察機構(gòu)與市紀委監(jiān)委有關單位協(xié)作配合機制，籌備組建派出東部新區(qū)紀工委和監(jiān)察工委。綜合運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理17027人次，各形態(tài)占比分別為76.4%、17.8%、2.5%、3.3%。全面加強對受處分處理人員關心關愛工作，全市各級黨組織開展談心談話4564人9358次，各級紀檢監(jiān)察機關開展回訪教育2441人2703次，提出任用建議57人次。積極創(chuàng)新監(jiān)督方式，持續(xù)推進縣域政治生態(tài)評估，聚焦“一把手”等關鍵少數(shù)，探索對監(jiān)督對象的“精準畫像”。出臺《市管領導干部廉政檔案管理辦法》，探索廉政檔案信息化管理。嚴格把關回復黨風廉政意見974人次，出具否定性或暫緩任用意見21人。創(chuàng)新推出《陽光監(jiān)督·云直播》《陽光回應·線上壩壩會》等系列主題活動19期、《監(jiān)督“麻辣燙”》46期，推動解決問題669個。

（五）堅決一體推進“三不”，不斷提高治理腐敗效能、鞏固發(fā)展壓倒性勝利。持續(xù)保持懲貪治腐高壓態(tài)勢，全市紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索11575件、立案4472件、處分3802人，市縣兩級監(jiān)委留置127人。聚焦國企、工程建設等重點領域持續(xù)加大反腐力度，嚴肅查辦簡陽市原市長易恩弟、成都建工集團原董事長李善繼等嚴重違紀違法案件。大力開展防逃追逃追贓，涉及我市的12名外逃人員已成功追回8人。常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查，嚴格落實三級審議機制。規(guī)范申訴復查工作，全市共辦理申訴案件11件。全覆蓋開展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查，突出抓好“走讀式”談話安全，全年未發(fā)生安全事故。持續(xù)推進“以案促改”，嚴格落實發(fā)案單位專題民主生活會制度，市本級發(fā)出紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書124份。多樣化開展警示教育，創(chuàng)新旁聽庭審、巡回課堂等形式，全市783個單位30837人次到警示教育基地接受教育。積極唱響“清廉蓉城”宣傳品牌，開展“好風傳家”系列活動。

（六）堅守政治巡察定位，持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。堅決抓好中央、省委巡視反饋意見整改，及時處置巡視移交問題線索，中央第四巡視組轉(zhuǎn)交辦的353件信訪舉報件已全部辦結(jié)。積極配合省委對成都開展的常規(guī)巡視和政府采購、疫情防控專項巡視，嚴格落實省委對巡察工作專項檢查整改要求。開展第七輪、第八輪常規(guī)巡察。出臺《關于深化政治巡察、推動巡察工作“上臺階、創(chuàng)一流”的實施方案》，推動全市巡察工作提質(zhì)增效。探索開展東進巡察，組織開展政府采購、疫情防控專項聯(lián)動巡察，配合省委巡視組對市法院、市發(fā)改委開展聯(lián)動巡察。健全完善市委巡察機構(gòu)對區(qū)（市）縣巡察工作分片督導機制，創(chuàng)新開展上下聯(lián)動巡察、跨區(qū)域聯(lián)動巡察。堅持完善巡察整改情況報告制度，壓實整改主體責任，探索開展“未巡先改”。

（七）著眼高素質(zhì)專業(yè)化，打造敢于善于斗爭、忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。省紀委監(jiān)委內(nèi)部督察反饋的6個方面20個問題，已整改完成18個，持續(xù)整改2個，新修訂和完善制度12個。常態(tài)化開展全員培訓，選派26名干部“上掛下派”、16名干部到甘孜州掛職援藏。在全國首批開展案件審理人才庫試點工作。召開全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)工作創(chuàng)新推廣現(xiàn)場會7場。市紀委監(jiān)委機關通過“全國文明單位”復查，市紀委監(jiān)委機關工會獲評全國模范職工之家。扎實開展全系統(tǒng)作風建設專題活動，圍繞“五查五看強作風，嚴守紀律樹形象”主題，分層分級開展談心談話3281人次、專題民主生活會41次、組織生活會152次，查糾各類問題557個。著力打造開放的紀委監(jiān)委，大力支持特約監(jiān)察員履職，創(chuàng)新推出《陽光零距離·開放的紀委監(jiān)委》活動。堅持“刀刃向內(nèi)”，扎實開展系統(tǒng)內(nèi)部督察，嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題22件22人。

一年來，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)和廣大紀檢監(jiān)察干部主動履職、銳意進取，正風反腐、激濁揚清，在疫情防控大戰(zhàn)大考、護航經(jīng)濟社會發(fā)展中踐行了初心使命，以實際行動詮釋了忠誠干凈擔當。實踐出真知，我們深刻認識到：必須自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，把“兩個維護”作為政治監(jiān)督的根本任務，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，確保黨中央和省委、市委各項決策部署落地落實。必須堅持以人民為中心，將群眾的難點痛點堵點作為紀檢監(jiān)察工作的著眼點著力點，堅決維護好人民群眾的根本利益，讓群眾獲得感幸福感安全感更加充實。必須牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，始終保持正風反腐高壓態(tài)勢，聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等過程中存在的腐敗和作風問題，加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度，不斷把全面從嚴治黨向縱深推進。必須掌握運用科學方法，強化系統(tǒng)觀念，堅持實事求是、客觀公正，堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，堅持紀法情理貫通融合，堅持“三不”一體推進，切實推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。必須嚴格加強隊伍建設，弘揚抗疫精神，帶頭堅定斗爭意志、提升履職本領、始終自檢自嚴，在為黨分憂、為民奉獻上作表率，更好擔負起黨和人民賦予的光榮使命。

在總結(jié)工作的同時，也要清醒看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨永遠在路上，必須把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。對照高質(zhì)量發(fā)展要求，紀檢監(jiān)察工作和隊伍建設還存在一些問題和不足。有的學思踐悟不深不透，思想跟不上形勢發(fā)展和工作需要；有的擔當精神和能力素質(zhì)有待提升，不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督，政治監(jiān)督的有效路徑不多；有的深化“三轉(zhuǎn)”不徹底，一體推進“三不”存在短板；有的作風不嚴不實，甚至執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法，等等。這些問題必須高度重視、認真解決。

二、2021年主要工作

2021年是我們黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃和全面建設社會主義現(xiàn)代化新天府的開局之年，做好紀檢監(jiān)察工作責任重大?？傮w要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴格落實習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照十九屆中央紀委五次全會、省委十一屆八次全會、省紀委十一屆五次全會和市委十三屆八次全會部署安排，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，協(xié)助黨委一以貫之推進全面從嚴治黨，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)強化規(guī)范化法治化建設，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新天府和“十四五”開好局、起好步提供堅強保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

（一）帶頭做到“兩個維護”，以強有力政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施

鞏固深化主題教育成果。立足建黨100周年重要歷史節(jié)點，深入落實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見要求。持續(xù)深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，同落實習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神統(tǒng)一起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通起來，同回顧總結(jié)紀檢監(jiān)察工作光輝歷程和寶貴經(jīng)驗結(jié)合起來，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，扎實開展黨史學習教育，堅定做到“兩個維護”。堅守政治機關定位，加大對違反政治紀律問題的查處力度，推動全市黨員干部自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

始終圍繞中心服務大局。聚焦貫徹黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會、市委十三屆八次全會精神，緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展攻堅年”主題，加強對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、服務新發(fā)展格局、踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設、成德眉資同城化發(fā)展、大運會舉辦、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設、“幸福美好生活十大工程”等重大決策部署落實情況的跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督。堅持做好疫情防控常態(tài)化監(jiān)督，推動實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。進一步找準服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點著力點，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督，大力推進清廉建設，持續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境。嚴格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，健全完善查處誣告陷害行為、為干部澄清正名的工作機制，堅決保護干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

全程監(jiān)督嚴明換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先，把正風肅紀貫穿代表（委員）提名、人選推薦、組織考察、大會選舉等全過程。對換屆風氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴肅追責問責。落實紀檢監(jiān)察機關意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求，嚴把黨風廉政意見回復關，執(zhí)行廉政意見“雙簽字”規(guī)定。

（二）堅定不移懲貪治腐，以系統(tǒng)施治理念不斷實現(xiàn)“三不”一體推進戰(zhàn)略目標

保持高壓態(tài)勢。黨風廉政建設和反腐敗斗爭首先要從政治上看，深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害。將反腐敗斗爭貫穿現(xiàn)代化建設全過程，緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃實施、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，聚焦重大項目實施、重大資金使用的領域和環(huán)節(jié)，堅決查處基礎設施建設、項目審批、公共資源交易、政府采購、財政資金管理、科研管理等方面的腐敗問題。加強國企領域腐敗案件查辦工作，強化國企境外腐敗風險防控，嚴肅查處靠企吃企、設租尋租等問題。密切關注和嚴查政府債務及金融風險背后的腐敗問題，督促加強金融監(jiān)管。加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，嚴懲濫用職權(quán)、徇私枉法等行為。持續(xù)開展糧食系統(tǒng)腐敗問題專項查處行動。堅持受賄行賄一起查，探索建立行賄人信息管理系統(tǒng)；依法保障涉案人員合法權(quán)益。持續(xù)健全權(quán)威高效的反腐敗協(xié)調(diào)機制，一體推進防逃追逃追贓，深化一人多證和違規(guī)獲取外國身份專項整治活動。

鑄就“鐵案工程”。堅持公正文明執(zhí)紀執(zhí)法理念，把深入細致的思想政治工作貫穿查辦案件全過程。堅決確保辦案安全，突出抓好“走讀式”談話安全，嚴格落實留置安全每日零報告制度。嚴格審查調(diào)查措施使用，規(guī)范涉案財物管理。穩(wěn)慎有序推進信息化建設，強化對執(zhí)紀執(zhí)法全流程監(jiān)督。健全案件質(zhì)量責任制和案件質(zhì)量評查制度，常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查、備案審查和處分決定執(zhí)行情況檢查，嚴格落實申訴復查工作制度機制。

深化標本兼治。做實以案促改、以案促治，嚴格落實重大違紀違法典型案件以案促改工作辦法。持續(xù)加大警示教育和典型案件通報曝光力度，建立健全處分決定宣布與警示教育同步開展的制度機制。用好紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書，嚴肅督促整改，針對性補齊制度短板，達到查處一案、警示一批、教育一片、治理一域的治本效果。高度關注年輕干部違紀違法問題，懲治震懾、嚴管厚愛、教育引導一體發(fā)力。開展慶祝建黨100周年系列宣傳活動，講好成都正風肅紀反腐新故事，加強廉潔文化基地建設。

（三）持之以恒正風肅紀，以優(yōu)良黨風政風帶動社風民風

堅定落實中央八項規(guī)定精神。緊盯重要節(jié)點、薄弱環(huán)節(jié)和問題多發(fā)領域、頂風違紀行為，重點對國企、基層站所等分層分類開展正風肅紀督查，常態(tài)化開展明察暗訪，持續(xù)加強查處問責和通報曝光，嚴防反彈回潮、隱形變異、疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費等行為作為重要工作，堅決遏制違規(guī)違紀公款消費。推動開展部門閑置封存物資清理清查工作，深入整治濫發(fā)獎金、津補貼和超標準發(fā)放績效獎、國企“大手大腳”等問題。深刻把握作風和腐敗問題內(nèi)在關聯(lián)性，注重發(fā)現(xiàn)和查處不正之風背后的腐敗問題。

堅決整治形式主義官僚主義。深化整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾，對落實黨中央和省委、市委重大決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等突出表現(xiàn)，嚴肅查處、精準施治，堅決杜絕編造假情況、假典型、假數(shù)據(jù)等行為。著眼為基層減負，鞏固拓展治理文山會海、優(yōu)化改進監(jiān)督檢查考核等成果，切實解決隨意向下派任務、要材料、要報表以及扎堆調(diào)研等突出問題。

堅持糾“四風”樹新風并舉。開展落實中央八項規(guī)定精神制度建設“回頭看”，對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，著力從制度機制上深挖根源、堵塞漏洞。深化機關單位作風、紀律、制度建設，督促主責部門加強作風建設制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，教育引導黨員干部養(yǎng)成嚴實作風，自覺反對特權(quán)思想和特權(quán)行為。持續(xù)開展“好風傳家”系列活動，協(xié)助省紀委高質(zhì)量建成省級家風館。

（四）始終堅守人民立場，以整治群眾身邊腐敗和不正之風的實際成效促進社會公平正義

助力鞏固拓展脫貧成果。督促健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，推動鞏固擴展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。強化對各項惠民富民和共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，保證脫貧成色，鞏固脫貧質(zhì)量。

整飭民生領域突出問題。堅持把開展系統(tǒng)治理作為經(jīng)常性手段，深化發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防等領域突出問題系統(tǒng)治理。聚焦群眾反映強烈的問題開展集中治理，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法、征地拆遷、舊城改造等領域腐敗和作風問題，嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。持續(xù)抓好“一卡通”治理，推動市縣兩級建成“一卡通”審批平臺，全面實現(xiàn)陽光審批。

健全完善基層監(jiān)督體系。圍繞村（社區(qū)）換屆推行“一肩挑”和村（社區(qū)）組織任期“3改5”等重大變革，探索村級組織監(jiān)督有效措施，在重點村（社區(qū)）試點開展集體“三資”提級監(jiān)督。督促建立健全“三公開”機制，開展村級公開專項監(jiān)督。充分運用交叉監(jiān)督、片區(qū)協(xié)作等方式，從機制上解決基層監(jiān)督力量薄弱問題。深化陽光問責問廉，持續(xù)舉辦《陽光監(jiān)督·云直播》《陽光回應·線上壩壩會》等系列主題活動。

（五）做優(yōu)做強專責監(jiān)督，以有效監(jiān)督推動治理效能提升

推動各類監(jiān)督貫通融合。認真貫徹《關于建立全面從嚴治黨“四責”協(xié)同機制的實施意見》，適時開展執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，督促推動“四責”一體落實。一體推進“三項改革”，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關鍵環(huán)節(jié)，強化上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委、派出機關對派駐（出）機構(gòu)的領導，深化派駐機構(gòu)改革，探索向市屬國企、高校派駐紀檢監(jiān)察組。市監(jiān)委依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序向市人大常委會報告專項工作。完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機制，不斷提升監(jiān)督合力。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領作用，把監(jiān)督進一步融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中，推動監(jiān)督與成都經(jīng)濟社會發(fā)展和城市治理同頻共振、同向發(fā)力。

持續(xù)提升日常監(jiān)督質(zhì)效。完善日常監(jiān)督機制，創(chuàng)新日常監(jiān)督方式，綜合運用實地走訪、調(diào)研督查、談心談話等方式開展下沉監(jiān)督，分層分類開展立項監(jiān)督。加強廉政檔案日常管理，探索建立全市廉政檔案信息化平臺。深化檢舉舉報平臺、基礎信息查詢平臺、大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺應用。推進紀法情理貫通融合，在綜合運用“四種形態(tài)”中容錯糾錯，探索以同志式談心談話處置一般性問題線索。準確把握紀檢監(jiān)察證據(jù)標準，精準規(guī)范用好問責利器，加強對受處分處理人員的關心關愛，傳遞溫暖、激發(fā)擔當。

強化公權(quán)力運行制約監(jiān)督。緊盯重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，推動健全科學有效的權(quán)力運行制約監(jiān)督體系和機制，壓縮公權(quán)力運行任性空間。著力破解“一把手”和同級監(jiān)督難題，加強對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督，探索建立上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話制度，持續(xù)深化述責述廉評議，讓接受監(jiān)督成為自覺。

（六）持續(xù)深化政治巡察，以上下聯(lián)動合力充分發(fā)揮巡察利劍作用

強化巡視巡察整改。壓實中央、省委巡視整改主體責任，強化巡視巡察整改日常監(jiān)督，協(xié)調(diào)配合相關部門建立健全整改責任機制、督促機制、評估機制。將中央、省委巡視反饋問題整改情況作為巡察監(jiān)督重要內(nèi)容，適時開展“回頭看”，探索建立分管市領導提整改要求、聽整改匯報、督整改落實工作機制。積極開展“邊巡邊改”“未巡先改”，督促問題單位、警醒未巡單位。對拒不整改以及敷衍整改的黨組織、相關責任人嚴肅追責問責，督促形成整改的外部推力和內(nèi)生動力。

有序開展政治巡察。全面貫徹巡視巡察工作方針，統(tǒng)籌開展第九輪常規(guī)巡察。圍繞“十四五”規(guī)劃、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設等重大決策部署落實情況，選定具體領域和點位，有針對性地開展專項巡察。持續(xù)推進對村（社區(qū)）黨組織的延伸巡察。嚴格落實《關于深化政治巡察、推動巡察工作“上臺階、創(chuàng)一流”的實施方案》，切實推動成都巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新巡察工作機制。優(yōu)化完善市、縣兩級巡察上下聯(lián)動工作機制，認真接受中央、省委巡視指導督導，加強對區(qū)（市）縣巡察工作指導督導。積極推進系統(tǒng)巡察、交叉巡察、機動巡察。建立健全巡察與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等其他監(jiān)督貫通融合的工作機制。加強巡察信息化建設。建立健全巡察結(jié)果通報機制，及時將巡察情況及工作建議通報同級紀委、組織部門、行業(yè)主管部門和同級黨委、政府有關領導。

（七）全面加強自身建設，以嚴實要求鍛造政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍

做到政治過硬。紀檢監(jiān)察干部要帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。加強市紀委常委會自身建設，發(fā)揮示范帶頭作用。突出政治教育，探索建立將政治教育融入日常、貫徹始終的工作機制。創(chuàng)新豐富黨建工作載體，提升機關黨建工作質(zhì)量。認真落實民主生活會、組織生活會制度，嚴格執(zhí)行談心談話制度，發(fā)揮好審查調(diào)查組、巡察組臨時黨支部作用。深入開展向周永開同志學習活動。精心組織先進集體、先進個人評選活動。

深化組織建設。在黨委統(tǒng)一領導下高質(zhì)量做好換屆工作，選優(yōu)配強紀委監(jiān)委班子。健全干部培養(yǎng)選拔和考核評價體系，加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度，進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。完善激勵保障機制，加強日常關心關愛，著力打通成長通道、搭建流動平臺、解決干部職工實際困難。持續(xù)推進更高水平“三轉(zhuǎn)”，嚴格落實紀委書記（紀檢組長）不分管其他業(yè)務工作要求。深化基層紀檢監(jiān)察組織標準化規(guī)范化建設，進一步建強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍。分類建立健全監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、審理、信息技術、巡察等方面人才庫。

提升履職能力。緊扣高素質(zhì)專業(yè)化，深化全員培訓，分級分類組織紀法培訓，在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展紀檢監(jiān)察實訓、專項能力比拼和大練兵活動。落實好監(jiān)督、辦案能力專項提升計劃。強化上掛下派、頂崗學習、崗位輪換工作，促進紀檢監(jiān)察干部協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展。推動紀檢監(jiān)察干部加強調(diào)查研究，在系統(tǒng)內(nèi)開展實務論壇等活動。深化紀檢監(jiān)察重點工作現(xiàn)場會等創(chuàng)新推廣活動，提升業(yè)務水平。

強化自檢自嚴。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，嚴格落實關于加強新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見，持續(xù)完善對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督制約機制，重點圍繞責任履行、權(quán)力行使等情況強化監(jiān)督。深化打造開放的紀委監(jiān)委，持續(xù)舉辦《陽光零距離·開放的紀委監(jiān)委》活動，主動接受社會各界監(jiān)督，更加支持特約監(jiān)察員履職行權(quán)。開展監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。持續(xù)深化內(nèi)部督察，對紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起，著重查處以案謀私、違規(guī)干預插手執(zhí)紀執(zhí)法、泄露工作秘密、搞特權(quán)耍威風等問題，“零容忍”清除“害群之馬”。對連續(xù)發(fā)生紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題的地區(qū)和單位，開展“一案雙查”，嚴肅追責問責。

同志們，站在新的歷史起點，紀檢監(jiān)察工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下，團結(jié)拼搏、砥礪奮進，扎實推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新天府作出更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！