發(fā)布時(shí)間：2021-06-17 16:06:17      來(lái)源：成都日?qǐng)?bào)

近日，成都市印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2021年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求從政治高度把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，強(qiáng)化規(guī)范化法治化建設(shè)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府和“十四五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”

以強(qiáng)有力政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施

《意見(jiàn)》立足建黨100周年重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，深入落實(shí)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見(jiàn)要求，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員、干部學(xué)出堅(jiān)強(qiáng)黨性、學(xué)出信仰擔(dān)當(dāng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

《意見(jiàn)》明確，把徹底肅清周永康流毒影響、李春城惡劣影響和深化蒲波等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件“以案促改”工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，結(jié)合黨中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)，在政治、思想、組織、紀(jì)律、文化等方面持續(xù)用力，解決影響政治生態(tài)的深層次問(wèn)題，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律問(wèn)題。

同時(shí)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年主題，深入貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、服務(wù)新發(fā)展格局、建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、成德眉資同城化發(fā)展、大運(yùn)會(huì)籌備、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)、幸福美好生活十大工程等黨中央和省委、市委重大決策部署。

嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，按規(guī)定主動(dòng)為干部澄清正名，堅(jiān)決保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真落實(shí)換屆工作責(zé)任，全程監(jiān)督嚴(yán)明換屆紀(jì)律，堅(jiān)決查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等行為，以有效監(jiān)督和鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。

堅(jiān)定不移懲貪治腐

以系統(tǒng)施治理念不斷實(shí)現(xiàn)“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)

《意見(jiàn)》聚焦“十四五”規(guī)劃實(shí)施、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易、政府采購(gòu)、財(cái)政資金管理、科研管理等方面的腐敗問(wèn)題。

《意見(jiàn)》明確，要扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，加大對(duì)政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法等行為。持續(xù)開(kāi)展糧食系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)查處行動(dòng)。堅(jiān)持受賄行賄一起查，探索推行行賄人“黑名單”制度、涉案人員信息管理，依法保障涉案人員合法權(quán)益。健全權(quán)威高效的反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，一體推進(jìn)防逃追逃追贓，深化一人多證和違規(guī)獲取外國(guó)身份專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)

《意見(jiàn)》堅(jiān)定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，重點(diǎn)對(duì)區(qū)（市）縣、國(guó)企、基層站所、學(xué)校、醫(yī)院等分層分類(lèi)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)督察，常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪，加大查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)等行為作為重要工作，堅(jiān)決遏制違規(guī)違紀(jì)公款消費(fèi)。

深化整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾，對(duì)落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等突出表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處、精準(zhǔn)施治。著眼為基層減負(fù)，鞏固拓展治理文山會(huì)海、優(yōu)化改進(jìn)監(jiān)督檢查考核等成果，整治不顧實(shí)際亂加碼、亂作為現(xiàn)象。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉，開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度建設(shè)“回頭看”，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題，著力從制度機(jī)制上深挖根源、堵塞漏洞。

始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)

以實(shí)際成效促進(jìn)社會(huì)公平正義

《意見(jiàn)》明確，要鞏固拓展脫貧成果，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)惠民富民和共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

整飭民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，深化發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防等行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理，開(kāi)展經(jīng)信、人社行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法、征地拆遷、舊城改造等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為。開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，深化陽(yáng)光監(jiān)督，聽(tīng)民聲解民憂排民難，推動(dòng)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提高群眾獲得感幸福感安全感。

做優(yōu)做強(qiáng)做實(shí)監(jiān)督

以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)治理效能提升

《意見(jiàn)》落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，常態(tài)開(kāi)展監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委（黨組）班子其他成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)”貫通聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力、系統(tǒng)落實(shí)。

完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制，依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用，提升日常監(jiān)督質(zhì)效，推動(dòng)監(jiān)督與成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市治理同頻共振、同向發(fā)力。

《意見(jiàn)》要求，要深化檢舉舉報(bào)平臺(tái)、基礎(chǔ)信息查詢平臺(tái)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用。推進(jìn)紀(jì)法情理貫通融合，在綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”中容錯(cuò)糾錯(cuò)，探索以同志式談心談話處置一般性問(wèn)題線索。健全科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系和機(jī)制，著力破解“一把手”和同級(jí)監(jiān)督難題，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督。

持續(xù)深化政治巡察

以上下聯(lián)動(dòng)合力充分發(fā)揮巡察利劍作用

《意見(jiàn)》指出，強(qiáng)化巡視巡察整改日常監(jiān)督，建立健全整改責(zé)任機(jī)制、督促機(jī)制、評(píng)估機(jī)制。將黨中央、省委巡視反饋問(wèn)題整改情況作為巡察監(jiān)督重要內(nèi)容，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，探索建立分管市領(lǐng)導(dǎo)提整改要求、聽(tīng)整改匯報(bào)、督整改落實(shí)工作機(jī)制，對(duì)拒不整改以及敷衍整改的黨組織、相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。統(tǒng)籌開(kāi)展第九輪常規(guī)巡察，圍繞重大決策部署落實(shí)情況有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察。

優(yōu)化完善市、縣兩級(jí)巡察上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，認(rèn)真接受黨中央、省委巡視指導(dǎo)督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）縣巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)。積極推進(jìn)系統(tǒng)巡察、交叉巡察、機(jī)動(dòng)巡察。建立健全巡察與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾等其他監(jiān)督貫通融合的工作機(jī)制。

全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

以嚴(yán)實(shí)要求鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

《意見(jiàn)》明確，要突出政治教育，探索建立將政治教育融入日常、貫徹始終的工作機(jī)制，提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。深入開(kāi)展向周永開(kāi)同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，精心組織先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。

分類(lèi)建立健全監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、審理、信息技術(shù)、巡察等方面人才庫(kù)。提升履職能力，深化全員培訓(xùn)，分級(jí)分類(lèi)組織紀(jì)法培訓(xùn)，落實(shí)好監(jiān)督、辦案能力專(zhuān)項(xiàng)提升計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)，深入開(kāi)展全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，持續(xù)完善對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督制約機(jī)制。

《意見(jiàn)》要求，要深化打造開(kāi)放的紀(jì)委監(jiān)委，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，深化內(nèi)部督察，嚴(yán)查紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為，嚴(yán)防“燈下黑”。（記者 王雪鈺）